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中美之间为何需要1.5轨对话？_我的网站
一 | 中新社北京8月26日电 (记者 黄钰钦)8月25日，由中共中央对外联络部和美国亚洲协会共同主办的第三届中美1.5轨对话在北京举行。来自中方有关部门、地方政府、智库、高校以及美国亚洲协会等方面的约40名代表，围绕“建设性战略稳定——新时代中美务实合作”进行交流。 所谓一轨，通常指国家政府之间的正式外交沟通，由现任政府官员代表国家进行谈判和磋商，有明确的官方属性。
二 | 今日12时，浙江提升防台风应急响应至Ⅱ级。二轨则更多是非官方交流，参与者多是智库学者、前政要、企业人士等，不代表政府进行正式谈判，但能够在相对宽松的环境中交换观点，为政策制定提供参考。 两者之间的1.5轨，是介于官方正式外交和民间对话之间的沟通，参与者既包括政府部门等方面人士，也包括智库、学界、工商界等人士。
三 | “1.5轨最大的特点，是在官方和民间之间搭起一座特殊桥梁。”中国人民大学全球治理与发展研究院高级研究员苏浩指出，它既能够接触政策层面的现实问题，又能保留较灵活的讨论空间。
四 | 这种机制并非中美间独有。
五 | 早在2015年，中韩双方就举行了第一次1.5轨对话，旨在加强两国政府和二轨对话间的对接。台风“沙德尔”8月26日8时位于温州偏东方向650公里的东海海面上，中心附近最大风力14级（强台风级），预计“沙德尔”将以每小时15公里左右的速度向西偏北方向移动，将于27日夜间至28日上午在浙江象山到福建福清一带沿海登陆（台风级或强台风级）。
六 | 中美1.5轨对话，同样与中美关系需要保持沟通的大背景密切相关。受“沙德尔”影响，台州、温州、丽水和宁波中南部等地累计雨量100～200毫米，部分200～300毫米，个别500毫米以上；其它地区局部50～100毫米。2023年，首届中美1.5轨对话以视频方式举行。省气象台已发布台风警报。
七 | 根据《浙江省防汛防台抗旱应急预案》和第18号台风“沙德尔”防御工作方案，经研判会商，省防指决定于8月26日12时将防台风应急响应提升至Ⅱ级。2024年，第二届对话在北京举行，讨论议题进一步延伸至经贸、气候变化、卫生、人工智能、人文交流等领域。
八 | 各地各部门要坚持底线思维、极限思维，高效运行联合指挥体系，以预报预警为令，坚决果断扩面转移受影响人员，以顶格标准全面抓好各项防御应对举措落实，确保人民群众生命财产安全。 从三届对话来看，这一机制的功能不断拓展。
九 | 本届对话共设置增进中美政治互信，拓展中美经贸合作，探索中美人工智能与科技、国际地区事务合作，促进中美医疗合作与人文交流等四个议题。 “这说明1.5轨对话正在从‘保持沟通’走向‘寻找合作’。”苏浩说，三届对话最重要的成果，未必是形成多少具体文件，而是逐步形成可以持续运转的沟通平台，让双方不同领域人士保持接触，把现实问题和合作设想带到桌面上讨论。资料/浙江发布。 中美关系正处于重要节点。今年5月中美元首历史性会晤确立了中美建设性战略稳定关系的新定位，为未来3年乃至更长时间的中美关系作出战略指引。 “中美关系越是复杂，越需要保持多层次、多领域沟通。”苏浩认为，“1.5轨能够做的，就是把分歧讲清楚，把可以合作的事情找出来，通过持续交流减少误判。
十 | ” 一个稳定的中美关系需要元首外交引领，也需要政府部门间的专业沟通，还需要智库、企业、学界等社会各界保持接触。三届中美1.5轨对话的举行，正是这种多层次的体现，为中美管控分歧、增进理解、寻找合作创造更多可能。(完) 【编辑:曹子健】。
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Published on:04:12:00